Vérification financière du Programme d’Appui à l’Autonomisation des Femmes dans la Chaîne de Valeur Karité : Des dysfonctionnements à corriger

Dans le cadre de la gestion du Programme d’Appui à l’Autonomisation des Femmes dans la Chaîne de Valeur Karité (PAEFFK), une vérification financière a été réalisée pour les exercices 2022, 2023, 2024 et 2025 (31 janvier). Cette mission avait pour objectif principal de s’assurer de la régularité et de la sincérité des opérations effectuées sur les ressources du programme.

Le projet d’autonomisation économique des femmes dans la filière Karité (PAEFFK) a été lancé en partenariat avec la Banque africaine de développement (BAD) et s’inscrit sous l’égide du ministère de la Promotion de la Femme, de l’Enfant et de la Famille. Doté d’un budget de 4,4 milliards FCFA, ce projet a été présenté par sa coordinatrice, Mme Fabé Binta Bocoum, lors de la journée internationale de la femme rurale, célébrée le 15 octobre 2021 à Kita. 

Il vise à promouvoir le beurre de karité tout en développant des stratégies pour renforcer l’autonomisation économique des femmes qui travaillent dans cette filière. Au Mali, environ 3 millions de femmes sont engagées dans les activités de transformation du karité, qui représentent plus de 80 % de leurs revenus annuels. Le PAEFFK a pour objectif de professionnaliser ces femmes, d’améliorer la compétitivité de 400 coopératives et de garantir la durabilité de la ressource karité à travers des initiatives telles que l’emblavement et l’entretien des superficies en karité. 

En effet, le Bureau du Vérificateur Général a mené des travaux de vérification qui ont porté sur plusieurs aspects, notamment les procédures de passation, d’exécution et de règlement des marchés, ainsi que la mise en œuvre des clauses des accords de financement et des conventions de partenariat. Le fonctionnement des organes de pilotage et de gestion du projet a également été examiné.

Ladite mission a mis en lumière des irrégularités tant administratives que financières.

Irrégularités administratives : Parmi les principales irrégularités administratives, il a été constaté que le Ministère de la Promotion de la Femme, de l’Enfant et de la Famille n’a pas veillé au renouvellement de la durée du PAEFFK. De plus, le Comité de Pilotage ne tient pas régulièrement ses sessions, ce qui nuit à la bonne gouvernance du programme.

Le PAEFFK a également manqué à ses obligations en matière de communication, ne transmettant pas les noms des actionnaires des entreprises attributaires lors des appels d’offres. En outre, aucune déclaration fiscale n’a été effectuée auprès des services compétents des Impôts, et les procédures d’archivage des dossiers de marchés n’ont pas été respectées.

Face à ces constatations, l’équipe de vérification a formulé plusieurs recommandations. Elle a exhorté le Ministre de la Promotion de la Femme, de l’Enfant et de la Famille à veiller au renouvellement de la durée du programme et à la tenue régulière des sessions du Comité de pilotage. La Coordinatrice du PAEFFK a été invitée à respecter les modalités de conclusion et d’approbation des contrats de prestations intellectuelles, tout en fournissant trimestriellement à la Banque Africaine de Développement les résultats des appels d’offres.

En ce qui concerne les irrégularités financières, la vérification a révélé un montant total de 1 800 000 FCFA, qui a été régularisé après la transmission du rapport provisoire. Ce montant souligne l’importance d’un contrôle rigoureux des finances pour garantir la transparence et l’efficacité du programme.

La rédaction